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李剑宇委员:
您提出的《关于进一步优化完善城区公办幼儿园布局的提案》(五届三次会议第049号)收悉,感谢您对全市学前教育发展的关注和支持。现就提案办理情况答复如下:
近年来,市教育局着眼优化资源配置,落实政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制,构建起了“广覆盖、保基本、有质量”的学前教育公共服务体系,全力保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育,持续推动“幼有所育”迈向“幼有优育”。
一是科学规划布局,扩充公办资源。以县区为单位,按照适度超前、科学规划的原则,统筹考虑教育资源分布、人口密度、幼儿园建设及周边区域空间发展提升等因素,科学规划幼儿园布局,持续扩充学前教育资源。近三年,全市完成张掖市幼儿园保教楼、甘州区第十幼儿园等16个幼儿园新改扩建项目,累计新增优质公办园园位4880个,其中,2024年累计新增优质公办园学位2610个,有效化解了城区幼儿园“大班额”“入公办园难”等教育难点问题。随着出生率降低,学前适龄入园幼儿数量也发生变化,在园幼儿人数逐年缩减,以甘州区为例,2024年秋学期公办园计划招生4200人,实际招生3850余人,招生缺口350人,根据预测,未来招生缺口将进一步增大,现有学前教育资源能够满足适龄幼儿入园需要甚至出现生源空缺,暂不需要再建新园。
二是落实政策要求,加快配套园治理。根据《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省城镇小区配套幼儿园治理工作方案的通知》《甘肃省教育厅、省委编办等七部门关于做好城镇小区配套幼儿园整改工作的通知》等要求,对配套幼儿园已经建成,但未按相关政策规定或合同约定移交当地教育部门的,或开发企业违规出租、出售办成高收费民办幼儿园的,由县区政府负责,依法依规责成开发企业限期收回,并办理所占土地及园舍的移交及资产登记手续;对闲置不用或挪作他用的,由县区政府负责采取有效措施予以收回,限期交付当地教育部门,并办理移交手续。该项工作启动以来,市教育局加强对县区指导督促,全市列入治理范围的31所城镇小区配套园,除畅春润苑等甘州区的5所幼儿园以外,其它城镇小区配套幼儿园均已移交区教育行政部门统一管理。未移交的5所,市教育局正在督促甘州区加强整改治理。
三是突出专业成长,加强幼教队伍建设。着眼教师成长关键,积极与市、县区编制部门对接,2024年核定公办园教师编制1831名,坚持“招培并重”,不断强化幼教队伍建设。坚持每年单列学前师资招考计划,有序有力补充师资力量,近三年来,通过招考等方式补充公办园教师373名,有效缓解了学前教育师资不足的问题。按照“发展可预期、收入稳定增长、鼓励终身从教”的原则,全面落实和保障幼儿园教师工资待遇,建立健全民办幼儿园教师薪酬制度,实行教师最低工资制度,不断提升幼儿教师职业吸引力,目前,公办、民办园中聘用教师月平均工资2700多元。同时,坚持以教研活动为主线,定期组织专兼职教研员队伍赴六县区幼儿园开展送陪送教、教研指导等活动,持续开展国培和省、市、县级培训,将民办幼儿园园长、教师培训全部纳入全市教师培训体系,近三年,培训幼儿园园长、教师3560多人次,实现培训全覆盖、常态化,全市幼教师资队伍整体素质不断提升。
四是公办民办并举,坚持规范管理。公办民办并举,通过开学检查、晋等升级、专项检查、结对帮扶等,加强对民办园的监督管理,督促其规范办学行为。同时,县区每年认定公示一批普惠性民办园,对认定的普惠性民办园,采取政府购买服务、综合奖补、减免租金、派驻公办教师、培训教师、教研指导等多种方式予以支持。将提供普惠性学位数量和办园质量作为奖补和支持的重要依据,普惠性民办园(已移交教育部门的城镇小区配套园除外)租赁场地办园的,按照每月每平方米10元的标准进行补助;对利用自有场地办园的普惠性民办园,对其建设中形成的贷款给予贴息补助,至目前,全市有民办园62所,其中普惠性民办园57所,占民办园总数的92%,形成了“以公办园为主、以民办园为补充”的多元发展格局。
衷心感谢您多年来对教育事业发展的关心关注,真诚希望今后对我们的工作多提宝贵的意见和建议。
联系单位及电话:市教育局???钱立军??电话:8585735
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张掖市教育局
2024年9月5日
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