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张学尧代表：

您提出的“关于做大做强张掖种业的提案”收悉，现答复如下。

今年以来，全市种业工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，抢抓国家种业振兴行动和建设种业强省重大机遇，围绕加力培育全国现代种业发展高地，加快建设全国玉米制种基地、加工基地、集散中心和价格形成中心，集中力量建基地、强龙头、延链条、聚集群，有力推动了种业高质量发展，持续有效保障了国家粮食安全和种业安全。主要做了以下工作：

一、坚持政策赋能，保障基地供种能力。聚焦打造“世界知名、中国一流”种业基地目标，贯彻实施《张掖市种业振兴行动实施方案》《张掖市振兴河西国家玉米繁育制种基地实施方案》《张掖市农作物种业发展规划》，制定出台《张掖市加力培育全国现代种业发展高地实施方案》《张掖市玉米制种“五化”基地建设实施方案》《张掖玉米种子精细化加工率提升工作方案》，巩固提升国家级制种基地优势地位，系统谋划布局全市现代种业高质量发展，努力把张掖打造成全国优势突出、链条完备、具有较强竞争力的制种高地。2024年，张掖国家级杂交玉米制种基地仍保持了稳定发展态势，落实玉米制种120.7万亩。

二、坚持创新驱动，推进核心技术攻关。贯彻落实《关于加快现代农业高质量发展的意见》《加快现代种业高质量发展若干措施》，持续放大中国农业大学、甘肃省农科院、张掖登海种业西北科研中心、高台先行种业种子研究院等种业创新优势，加快推进由科研机构、高等院校及育种企业组建产业创新联合体，开展种业科技创新，培育具有自主知识产权的优良品种。张掖市金葵花种业有限责任公司成立张掖市首个院士专家工作站，引进中国工程院外籍院士菲利克斯·达帕雷·达科拉和南非科学院院士贾银锁入站，联合开展种质资源创新创制、优异种质交换、新品种联合研发；张掖市金种源种业与河南农大共建科研平台；中国农大在甘州区建立玉米雄性核不育技术示范基地，探索玉米制种新技术；培黎职业学院与甘肃亚盛薯业集团开展企业合作，成立马铃薯产业学院。目前，全市玉米种子企业共设立研发机构23个【其中，民政局审批9个、市场监督管理局登记注册1家】，在张掖建立固定科研育种基地13处，常年开展新品种选育研发工作。2010年以来，全市共审定玉米新品种551个【国审143个、省审408个】，其中2024年新审定玉米品种35个。

三、坚持深化改革，巩固基地竞配成效。在全面总结前两年基地配置工作成效和存在问题的基础上，进一步优化《张掖国家级杂交玉米制种基地竞争性配置办法（试行）》，在甘州、临泽、高台三县区划定100万亩杂交玉米制种优质基地，按照“大稳定、小调整”原则择优竞配，优先保障国家玉米种业阵型企业、育繁推一体化企业等优势企业生产面积需求，配置基地原则上3－5年不变，支持优势企业建设相对长期稳定的生产基地，探索建立企业想投入、愿投入、敢投入机制，逐步推动产业向“一村一企、一村一品”方向发展。2024年，通过发布公告、企业申报、资格审查、组织评审、结果公示等工作程序，共向78家制种企业配置玉米制种基地114.2万亩【甘州区配置面积71.3万亩、临泽县配置面积31.8万亩、高台县配置面积11.1万亩】。

四、坚持战略思维，深度挖掘品牌价值。制定出台《张掖玉米种子品牌价值提升实施方案》，深入挖掘“张掖玉米种子”地理标志证明商标商业价值与品牌价值，开展玉米种子品牌价值核算，加快构建“张掖玉米种子”品牌标准体系、保护体系、诚信体系、营销体系、评价体系，全面推行玉米种子认证、品牌认定、贴标销售，持续提升品牌影响力。制定发布《张掖玉米种子生产技术规程》《张掖玉米种子质量标准》《张掖玉米种子品牌认定》等一系列地方标准和团体标准，强化“张掖玉米种子”地理标志证明商标的申请、使用和管理；加强与甘肃六通电子商务等大型电商平台合作，多形式、多方式开展品牌网络宣传，扩大“张掖玉米种子”品牌知晓率。截止目前，全市累计申请使用“张掖玉米种子”商标的企业达到46家。2024年，全市玉米制种认证面积5.4万亩，涉及22家企业27个品种，全国种子认证田间检验技术培训班在张掖举办，种子认证为张掖玉米种子品牌价值提升注入新活力。

五、坚持项目带动，推动产业高质高效。认真谋划，积极争取和组织实施现代种业项目。今年，全市共争取到2024年制种大县奖励资金1亿元【甘州区3000万元、临泽县3000万元、高台县3000万元、民乐县1000万元】，重点用于制种基地基础设施建设、制种监管、新品种科技试验示范、加工能力提升等；争取到山丹县国家区域性马铃薯良种繁育基地建设项目1200万元，重点建设种子质量加工车间、微型薯苗移栽钢架大鹏及配套设施；争取到玉米制种节水增效单产提升技术研发与集成示范省级财政科技支撑项目资金30万亩，试验研究与总结集成玉米制种节水增效单产提升技术，破解玉米制种产量提升和水分利用效率不高的瓶颈问题；山丹县种业发展中心申报的“马铃薯抗逆优质丰产高效技术研究”和“山丹县原生态富硒农产品价值实现试点”2个项目批复立项，分别下达资金20万元和10万元；制定出台《张掖市玉米制种“五化”基地建设实施方案》，加大高标准农田建设项目向制种基地倾斜力度，不断提升基地装备水平，持续扩大高标准种子基地覆盖范围，全市累计建设高标准玉米制种基地107.07万亩。

张掖种业发展有基础、有优势、有潜力，但与现代种业高质量发展要求相比，仍然存在一些薄弱环节和短板弱项，制约着我市玉米种业的健康快速发展。下一步，我们将继续全面深入贯彻习近平总书记关于种业振兴的重要论述，集中力量破难题、补短板、强优势，加力培育全国现代种业发展高地。重点做好以下工作：

一是实施种质保护利用精准化提升工程。巩固第三次全国农作物种质资源普查成果，系统普查收集种质资源。依托现有科研平台，对优质种质资源进行试验示范、科学研究、技术创新，重点开展适宜机械作业和抗病虫、抗旱、耐瘠薄等绿色优异种质筛选。

二是实施种业创新自主化攻关工程。坚持以企业为主体、市场为导向、科技为支撑，探索组建张掖市玉米产业创新联合体，放大现有科研平台优势，集中开展玉米种业关键技术攻关，提升企业育种创新能力水平，选育具有自主知识产权的突破性玉米新品种。

三是实施制种基地集约化提质工程。全面提升标准化生产水平，聚焦制种玉米全程机械化薄弱环节，大力推广一批机械化去雄、收获、扒皮、精细加工等机械装备。推进高标准玉米制种基地建设，配套节水灌溉设施，搭建完善农业社会化信息服务平台，提升服务社会化能力。

四是实施优势企业集聚化升级工程。加大制种企业“外引内培”力度，持续扶持企业做大做强。持续推进国家级杂交玉米制种优质基地竞争性配置改革，引导企业持续扩大小包装玉米种子加工量，提高种业加工质效。统筹用好各类现有渠道财政资金，构建形成多元化投融资机制。

五是实施监管服务高效化培优工程。加强种业数字化监管服务，推行种子质量追溯条码管理制度和小包装种子贴标外运销售制度，健全完善“八位一体”监管服务体系，深化玉米制种领域腐败问题专项整治，加强张掖玉米种子品牌价值提升，全面营造种业高质高效发展环境。

感谢您对我局工作的关心，希望继续对“三农”工作给予支持。

张掖市农业农村局

2024年8月23日