bet36体育在线_bet36体育投注-备用网址

图片
公元 月 农历 年 [ 年 ]

张掖市商务局2024年法治政府建设年度报告

来源:商流科日期:2024-11-25


张掖市商务局2024年法治政府建设年度报告


2024年,市商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻党的二十大及二十届二中、三全会精神,学习贯彻习近平法治思想,根据《法治张掖建设规划(2021—2025年)》和《张掖市法治社会建设实施方案(2021-2025)》《张掖市贯彻落实<全面深化法治领域改革纲要(2023-2027)>重要任务举措分工方案》,深入推进法治政府建设各项任务的落实,为奋力推动全市商务经济高质量发展提供坚实法治保障。

一、2024年度法治政府建设的主要举措和成效

(一)提高政治站位,强化理论学习。市商务局始终把法治建设工作摆在突出位置,将依法行政全面落实到商务领域工作之中,全力推进法治建设工作在全市商贸流通领域纵深发展。一是将《习近平法治思想学习纲要》《论坚持全面依法治国》等习近平法治思想纳入局党组理论中心组学习的重要内容,坚持会前学法和专题学法相结合,按照“八五”普法及法治建设总体要求,充分利用局机关党支部学习和周例会集中学习契机,扎实开展法律知识学习、政策法规执行和商务业务知识相结合的学习模式,不断提高商务部门业务工作人员执法水平,切实增强商务领域干部职工的法治意识。二是积极组织参加培训讲座。今年以来,积极参加市司法局组织的法律培训1期,切实提高我局干部职工的学法用法水平。全面提升行政执法能力。市商务局积极组织干部职工参加2024年度全市行政执法人员综合法律知识培训工作,将19名干部全部纳入培训范围,参训率、通过率为100%。

(二)加强法律指导,规范决策行为。一是充分发挥法律顾问作用。今年我局与金厦律师事务所签订法律顾问合同,约定由该所指定律师为我局行政执法、重大行政决策、规范性文件合法性审查等提供法律服务,有效降低行政决策法律风险,提高决策质量。二是认真落实公平竞争审查制度。组织学习《公平竞争审查制度实施细则》《公平竞争审查条例》等相关文件,按照“谁起草、谁审查”要求,严格履行公竞争审查程序,今年以来,我局起草并开展公平竞争审查文件6份。严格执行重大行政决策法定程序。制定《张掖市商务局重大行政决策制度》,将重大行政决策的范围、决策的主体与程序、决策的责任与监督作出明确规定。尤其在决策程序上,对涉及面大、与人民群众利益密切相关的重大决策事项进行集体讨论和研究四是局党组主要负责人认真履行法治建设第一责任人责任,严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,开展领导班子、领导干部“述法”工作。五是认真开展涉不平等对待企业法规政策清理工作,截止目前,未发现不平等对待企业法规政策文件。

(三)强化法治思维,优化营商环境。一是严格落实首问负责制和服务承诺制相关要求,对开展服务承诺制的政务服务事项,按照全面准确、权责清晰、通俗易懂的要求,对承诺清单进行公布,并制作办事指南及承诺告知书,对承诺的内容、要求以及违反承诺应承担的法律责任、承诺方式和承诺事项监管措施进行明确。止目前,涉及我局的11政务服务事项进行全量体检,逐事项逐要素排查,对问题要素或不达标要素数据及时进行修改完善。二是按照市政府工作部署,根据责任清单和法律法规规章中有关检查事项内容,对随机抽查事项进行了梳理,对法律法规规章规定的检查事项,都进行随机抽查。一年来,采取单部门和跨部门联合的方式共对12家企业开展“双随机、一公开”检查,并将检查结果及时进行公示。三是有效规范全市商贸流通领域日常监管工作,突出行业领域执法主体作用发挥,依照《报废机动车管理办法》《拍卖法》《对外贸易法》《新安全生产法》《甘肃省成品油流通管理实施意见》等法律法规,结合商贸流通领域工作实际,强化法治意识、规范监管流程、保障服务功能、助力企业发展,严格落实取得行政执法资格证的19人持证上岗。四是全面实施“非禁即入”,外商投资企业登记注册实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,凡外资负面清单以外的领域,皆可依法平等进入,为在张投资人提供宽松的投资环境,积极为准备新设立外资企业提供注册登记指导,外资企业登记便利度进一步提升。今年以来,新设立了张掖市立陇新能源开发有限公司、甘肃智储科技有限公司及甘肃中氢智储科技有限公司3家外商投资企业,利用外资额达100万美元,同比增长39.28%。

(四)丰富宣传形式,增强普法质效。一是制定《张掖市商务局“八五普法”年度工作要点》,落实“谁执法谁普法”普法工作责任制,设立法治宣传教育阵地,扎实开展普法宣传教育活动,局网站推送发布法律法规宣传内容,注重法治文化建设工作,把普法宣传教育工作落实到商务工作全过程。二是充分利用“3·15”消费者权益保护日、安全生产月等契机通过法律集中咨询、展牌、条幅标语、宣传单和电子显示屏等途径,开展形式多样的法治宣传活动,做好商务领域法律法规的宣传和普及。今年以来,共安排宣传教育320人次,设立宣传咨询点8场次,发放宣传资料500份。

二、2024年度法治政府建设存在的不足和原因

一是市商务局没有行政处罚权,在行业监管过程中,对企业违规行为无法开展行政处罚,只能通过教育督促、移交问题的方式开展监督,监管执行力不强。二是对商贸流通企业法律知识普及和培训有待加强,营造法治化优化营商环境的氛围还不够浓厚。落实“谁执法谁普法”的工作方式上创新不够,特别是面向企业加强商务政策宣传和解读的覆盖面还需进一步扩大。

三、2025年度推进法治政府建设的工作安排

下一步,我们将紧紧围绕法治政府建设目标,进一步全面深化改革、简政放权、转变职能、强化服务,不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平,营造浓厚的法治氛围。

(一)强化培训教育,全面提升执法队伍能力。按照先培训后执法的原则,有计划有步骤地加强对我局执法人员的业务知识和法律知识培训。同时抓好新知识新法规新方法的集中学习,通过举办专题学习班、开展交叉执法等方式,加强业务交流,进一步提高执法人员业务水平和依法行政能力。

(二)加快制度建设,严格落实法治工作责任。不断加强学习行政执法业务知识,不断提高执法水平和业务能力。进一步完善监督检查相关制度,以制度为保障,以制度促规范,确保行政执法的严肃性。

(三)坚持多措并举,广泛开展法治宣传教育。创新宣传载体,拓宽宣传渠道,切实提高普法宣传教育的广度、深度和力度。紧紧围绕各类执法检查活动、专项整治等工作任务,在重要时段和节点,充分利用报刊、电视、网站等宣传平台和户外宣传阵地,加大对法律法规的宣传贯彻,努力营造商务领域知法懂法学法用法的良好氛围。


??????????????????????????????????????????????????????????张掖市商务局

?????????????????????????????????????????????????????????2024年11月25日


联系我们 | 关于我们 | 版权申明 | 网站地图

版权所有:中共张掖市委 张掖市人民政府 陇ICP备13000766号-2

甘公网安备 62070202000150号 网络视听许可证2811617号 网站标识码 6207000021