来源:市政府国资委 陈东日期:2024-11-29
今年以来,市政府国资委持续学习践行习近平法治思想,紧紧围绕我市法治政府建设工作目标和国资国企改革发展工作任务,着力提升依法监管能力水平,着力推动法治国企建设,有力保障了国资国企系统健康稳定发展。
着力树牢法治化监管思维。深入学习践行习近平法治思想,牢固树立依法监管的思维理念,严格按照“两法一条例”【公司法、企业国有资产法、企业国有资产监督管理暂行条例】,对市属国有企业全面履行出资人职责和国有资产监管职责。新《公司法》施行后,委领导带头领读领学,切实发挥“关键少数”的示范带动作用,引导委机关干部职工自觉运用法治思维、法治方式深化改革、推动发展。全面梳理评估《企业国有资产法》实施以来在国资国企系统的贯彻落实情况,认真总结经验、客观分析问题,推动国资监管法治化水平再上新台阶。充分运用“干部讲堂”活动平台,每周集体学习例会上1名业务骨干解读国资监管政策法规、科室业务知识,进一步锤炼提升干部专业能力。结合重要的普法宣传以及重大法律法规出台实施节点,及时学习宣传相关法律法规知识,在门户网站开设普法专栏,持续推动习近平法治思想融入工作、融入生活。
着力构建法治化监管体系。按照权责“清单化”要求,认真梳理“两法一条例”对国资监管机构权责的规定,对2020年出台的市政府国资委出资人监管权力和责任清单进行了修订完善,减少权责事项17项,进一步厘清了国有资产出资人权责边界,维护了市属企业生产经营自主权。今年以来,先后制定张掖市国有企业党委议事决策规范指引、市属企业董事会年度工作报告管理办法、固定资产监督管理暂行办法、新设子公司管理办法、加强企业融资担保管理工作的通知,修订投资监督管理办法、投资项目负面清单等制度,法治化国资监管制度体系持续健全完善。向人大常委会专题报告国有资产监督管理情况,全面抓好巡察反馈问题整改,积极配合市审计局完成对我委国有企业监管情况的专项审计,及时向社会公开国有资产监管制度和监督检查情况。人大监督与纪检监察监督、审计监督、社会监督优势互补、协同发力,形成了各类监督有机贯通的大监督格局。
着力推动法治国企建设。委党委将国资国企改革发展工作和法治建设同步谋划、同步部署、同步推进,研究制定《2024年市属国有企业依法治企及法治建设工作要点》,指导督促企业持续健全依法治理体系,夯实法治保障基础,不断深化法治国企建设。结合半年工作督查,重点对市属企业合规管理办法落实情况进行了督导检查,推动企业落实合规管理主体责任,积极构建法律、合规、内控、风险管理协同的合规运行机制。指导市属企业全面落实总法律顾问制度,推动法律顾问参与重大经营决策,提出合法合规性审查意见,让企业依法合规经营管理水平有效提升。全面审核2个集团公司制定的内控管理等规章制度,指导企业及时堵塞制度漏洞,不断完善中国特色现代企业制度。组织企业扎实开展宪法宣传周、《中华人民共和国民法典》宣传月,知识产权宣传周等法律宣传活动,认真学习宣传各类法律法规,进一步增强了广大干部职工的法律意识,营造了尊法、学法、守法、用法的法治氛围。