突出习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传。把学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想作为“干部法律素质提升年行动”的首要任务，特别是将习近平法治思想和习近平生态文明思想等作为各级党校主体班次必修课程，全市共举办相关内容培训班35期，培训3710人次，强化干部法律意识，筑牢生态安全思想根基。突出重点领域法律法规学习宣传。将生态环保和涉农等领域相关法律法规纳入“八五”普法规划和年度普法依法治理工作要点，将“谁执法谁普法”责任制落实情况纳入“督考一体化”考核内容，对环保及涉农领域有关单位普法情况进行量化考评，靠实普法主体责任。坚持普法先行、普治并举，印发《全市高质量发展重点领域专项普法实施方案》，聚焦黑河流域生态保护和高质量发展、祁连山保护等，推动构建生态环境治理全民行动体系。

强化领导干部带头学法。充分发挥领导干部“关键少数”带头作用，各级党委（党组）理论学习中心组和政府常务会落实会前学法均已达2次，刊播“一把手”谈法治访谈节目31期。深化国家机关工作人员集中学法。组织全市各级各部门党政机关领导干部近6000余名进行网上法律知识专项培训，充分利用新媒体平台，制作发布生态环保和涉农领域法律法规解读、以案释法典型案例信息82条，持续深化干部学法实效，牢固树立办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的理念。细化执法人员深度学法。组织全市8388名行政执法人员开展每人40学时的公共法律知识培训，组织121名行政执法业务骨干参加中组部、司法部举办的“学习贯彻习近平法治思想强化行政执法能力建设专题培训班”，提升执法人员业务能力和水平。

严把依法行政程序关口。坚决执行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序，推进科学民主依法决策。落实行政执法公示、执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核三项制度，形成规范执法、文明执法、公正执法、透明执法的工作倒逼机制和常态监督机制。农业农村、生态环境、林草等重点执法单位建立重大行政执法决定法制审核清单，强化执法人员程序意识。创新方式提升审查质效。采取“部门＋单位法律顾问”“政府＋司法行政部门”双重审查模式，对审查事项的制定主体、程序落实、内容设定、法定权限、禁止性规定、特殊条款、公平竞争等内容进行全面依法审查，为政府和行政单位各类行政决策提供法治保障。

健全考核评估体系。将法治建设成效作为衡量市管领导班子和领导干部工作实绩的重要指标进行单列考核，并将考核权重提高到3％，压紧压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人责任。全面发挥智库实效。在市委党校和河西学院筹建“张掖市学习贯彻习近平法治思想研究培训基地”，通过建立应用外脑智库、理论研究制度、调查研究制度、学习宣讲制度和评价激励机制，形成学习贯彻落实习近平法治思想的强大合力。