自被确立为bet36体育在线_bet36体育投注-备用网址深化集体林权制度改革试点县以来，临泽县深入贯彻国家和省上深化集体林权制度改革会议文件精神，锚定“生态美、百姓富”的总体目标，遵循林改四项基本原则，聚焦八大重点改革任务，结合实际逐步探索出“一个机制、五个结合”经验做法，成功破解改革难题，有力推动了改革各项任务的落实。

构建“三级林长”抓林改工作机制，为改革顺利推进提供有力保障。县委、县政府高度重视深化林改工作，秉持“高位推动，强势推进，重心下移，筑牢基础”的工作理念，成立了由7名县级林长担任组长，7个镇级林长和11个成员单位负责人为成员的县级工作专班，并制定下发《临泽县深化集体林权制度改革推进计划》，明确了此项工作的任务清单、时间安排及路线规划，构建起“县级林长督导抓、镇级林长亲自抓、村级林长具体抓、部门协同合力抓”的工作格局。县级总林长亲自组织召开专题会、启动会、座谈会，并多次就深化集体林权制度改革试点工作作出批示，分管林草工作的县级林长定期组织召开林木资源管护、违法图斑整治等林长工作会议，协调处理改革推进中的难点问题，有效的保障了改革工作的顺利推进。

抓好“三权分置”制度落实与林权登记存量数据整合汇交的有机结合，保障农民合法权益。林权类不动产登记是不动产统一登记的关键构成部分，也是落实“三权分置”制度的基础性工作。鉴于上一轮林改时受技术条件、管理手段等多种因素限制，原林权登记档案缺失、信息内容不完整、技术精度欠佳等问题频发。在此次改革试点过程中，临泽县全方位梳理林权登记存量数据，依照“试点示范、以点带面、稳步推进”的思路，率先选定双泉、古寨、友好、贾家墩4个村作为清理规范工作的试点村。通过扫描整理、现场调查、多图套合等手段，将存量林权登记档案逐宗上图，达成图、属、档信息一致，保证存量林权登记数据档案符合不动产统一登记数据库的标准。同时，针对存量林权登记档案宗地图不精准、缺少矢量数据的问题，制定印发《临泽县清理规范林权确权登记历史遗留问题工作实施方案》，并争取财政资金180万元聘请第三方测绘机构对逐村逐地开展现场测绘、指界落宗。历时9个月全县7镇47个涉改行政村533宗地块全部实现上图落宗。6月14日bet36体育在线_bet36体育投注-备用网址首批林权类不动产权证书成功发放到户，全县集体林地矢量数据库成功建立，累计发放(换发)林权类不动产权证书235本。

抓好绿色产业发展与乡村振兴有机结合，推动产业增效、林农增收。通过政府引领、政策扶持、科技助推、典型示范等方式，按照“一镇一品、一村一特色”的原则，大力推行“林果、林药、林禽”等循环利用模式。积极发挥龙头企业的引领效能，推行“订单生产”“企业+基地+农户”等模式，激励林业龙头企业与农民、专业合作组织构建长期稳固的购销关系，塑造特色鲜明的林业产业集群，年加工转化能力超8000余吨，初步达成从“卖原料”到“卖产品”的成功转变。充分发挥七彩丹霞景区的引领带动作用，深度挖掘林业生态涵养、观光采摘等功能，建成丹霞彩虹康养谷、流沙河生态旅游景区 、“红桥庄园”“德源农庄”生态休闲旅游景点4个、特色林家乐20家，2024年接待游客突破50余万人次。临泽县林下种植面积达9.4万亩、林下养殖数量达5.3万头/只，成功创建国家林下经济示范基地2个，省级林下种养殖示范基地10个。

抓好科学国土绿化与农村人居环境整治有机结合，筑牢“生态美”绿色根基。深度挖掘农村“四旁”空间，采用“村委会+股份合作社+农户”的经营模式，助力“四旁”绿化，即在村旁、屋旁、路旁和水旁“见缝插绿”。引导农户在庭院中栽种果树、花木等，打造小花园、小果园，积极发展乔、灌、草多层次绿化，提升庭院绿化水平。统筹区域生态资源禀赋和发展条件，加快产业结构调整，开展低产低效经济林提质改造，在适生区域扩大文冠果等木本油料种植，实现“优环境”与“增收入”的有机统一。以森林城市创建为契机，积极推进森林小镇、乡村绿化示范村和农田防护林建设，创建省级“森林小镇”2个、“乡村绿化示范村”4个，完成乡村绿化美化1363.2亩，农田防护林483.51亩，全县林草面积进一步扩大，绿色总量持续增加，全域环境面貌持续优化。

抓好历史遗留问题化解与矛盾纠纷排查有机结合，维护社会稳定和谐。将林权确权登记历史遗留问题的化解工作，纳入乡镇综合治理服务中心的矛盾纠纷排查化解范畴，统筹“一站式”推动集体林权矛盾纠纷的化解，全力打造集体林权矛盾纠纷调处化解的“终点站”。强化宣传引导，各镇(村)通过召开村民大会、走村入户宣传、借助广播电视和互联网等多种方式，大力宣传深化林改的新政策、新举措，让林改政策深入人心，充分调动广大群众的积极性和主动性。拓展办理渠道，通过线上、线下等多种形式和渠道，广泛收集集体林权矛盾纠纷案件的相关线索，始终秉持预防为主的原则，力求将矛盾化解在萌芽状态。落实分级办理，清晰界定县、乡、村三级职能部门在林权矛盾纠纷化解方面的职责范围。全县今年累计走访入户达300余户，发放林改政策宣传资料23000余份，排查化解权属交叉、四至不清、有地无证、利益分红不合理等问题319个。

抓好国有林场与集体林地发展有机结合，促进集体林经营水平提升。充分发挥国有林场在管理、技术、资金等方面的优势，带动集体林区实现高质量发展，为乡村振兴助力。五泉林场实施以工代赈项目，就近吸纳周边低收入务工农户80余人，人均增收20000元左右，切实提高了工资收入，充分激发了低收入农户增收致富的内生动力。沙河林场实施科技帮扶支农惠企行动，举办肉苁蓉种植技术培训8期，培训肉苁蓉种植农户60余人/次，大力推广应用荒漠肉苁蓉地下深度种植技术，显著提高了肉苁蓉种植的成活率和产出率。县治沙林场与周边村社联合组建林区联防队，开展林区联防巡护90余次，发现并制止违规用火、放牧等行为18次，构建起“群防群控、联防联控”的工作机制，实现了国有与集体林区接边地段从“三不管”到“合力管”的转变。(供稿:林改科 徐晓龙 临泽县自然资源局 闫天虎 )